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回顾与展望

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本报讯 湖北省黄石市财政局坚持“开局就冲刺、起步即加速”理念，日前为全市预算单位送去今年的“工作提示”，夯实365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版人“谁365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版、谁负责”的主体责任。

在365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版预算编制方面，黄石市财政局要求“应编尽编、应采尽采”。全市各预算单位使用财政性资金365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版目录以内或者365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版限额标准以上的货物、工程和服务，应当按照财政部《政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版品目分类目录》（2022年印发）以及省政府颁布的《湖北政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版目录及标准》（2021年版）编制本单位年度政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版预算。为落实好支持中小企业政策，对于400万元以下的工程项目全部专门面向中小企业365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版；200万元以下的货物和服务项目适宜由中小企业提供的，应当专门面向中小企业365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版；200万元以上的货物和服务项目、400万元以上的工程项目，适宜由中小企业提供的，预留该部分365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版项目预算总额的40%以上专门面向中小企业365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版，其中预留给小微企业的比例不低于60%；专门面向中小企业的预留份额在预算中单独列示。

在365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版信息公开方面，黄石市财政局提出，在预算批复后20日内应当随部门预算公开同步在“中国湖北政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版网”上集中公开本年度政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版意向信息。在预算执行中新增365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版项目应当及时公开365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版意向，原则上不得晚于365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版活动开始前30日。同时，于2023年3月31日前在“中国湖北政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版网”公开2022年支持中小企业发展的预留情况和落实执行情况。

在申报365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版计划和加强365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版需求管理方面，黄石市财政局要求，对于年初部门预算已明确的项目应当于6月30日前在“湖北政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版管理系统”完成政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版计划申报。各预算单位申报政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版计划，原则上应当选择对应的年度政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版预算指标。同时，全市各预算单位应当根据《财政部关于印发政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版需求管理办法的通知》要求，科学合理确定365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版需求，对于下列365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版项目，应当开展需求调查：1000万元以上的货物、服务365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版项目，3000万元以上的工程365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版项目；涉及公共利益、社会关注度较高的365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版项目，包括政府向社会公众提供的公共服务项目等；技术复杂、专业性较强的项目，包括需定制开发的信息化建设项目、365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版进口产品的项目等；主管预算单位或者各预算单位认为需要开展需求调查的其他365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版项目。

在签订365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版合同和加强履约验收方面，黄石市财政局提出，在发布中标通知书30日内各预算单位应当与中标供应商签订合同；合同签订后2个工作日内在“中国湖北政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版网”公开；合同签订后7个工作日内在“湖北政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版管理系统”完成合同备案；政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版项目不得收取投标保证金和履约保证金；政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版货物和服务项目不得收取（预留）质量保证金，政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版工程项目若收取质量保证金，应当符合工程质量保证金管理有关规定。同时，要求各预算单位自收到供应商验收申请后7日内组织履约验收。政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版项目履约验收应当制定验收方案、召开验收会、出具验收报告；重点项目还可以邀请第三方专业机构及专家参与验收；涉及政府向社会公众提供公共服务的项目验收时，应当有服务对象参与，验收结果及时向社会公告。在合同签订后预付款一般不低于30%，其中供应商为中小企业的预付款不低于50%，履约验收完毕对符合满足合同支付条件的应及时支付尾款。款项支付应自收到发票后5个工作日内完成。

在档案管理和电子化365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版方面，黄石市财政局强调，在项目365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版完成后应当将全过程相关资料存档备查，电子档案和纸质档案具有同等效力。365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版文件的保持期限为从365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版结束之日起至少保持15年。此外，达到政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版限额标准以上的项目（电子商城365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版除外）应当通过“黄石市政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版交易系统”实行电子化365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版。并按照财政部《政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版质疑和投诉办法》要求，依法及时在线处理供应商或潜在供应商的询问和质疑。评标委员会（谈判小组、询价小组、磋商小组）不得以未加盖实体印章为由否决其经CA加密后提交的响应文件。

（柯楚）

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