上海推动框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版规范“落地”

热点聚焦

上海推动框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版规范“落地”

本报讯 上海市财政局近日印发《关于规范开展本市政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版工作的通知》（以下简称《通知》），要求统筹推进框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版组织实施，严格把控框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版方式适用范围，规范执行小额零星365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版额度标准，规范开展框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版工作，确保政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版绩效。

《通知》明确，上海市集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版目录以内品目的框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版实施工作，主要由市级集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版机构负责。经商相关区财政局，上海市财政局可以选择部分集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版品目交由相关区集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版机构负责实施，并由市级集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版机构提供业务指导，加强市、区两级集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版机构分工协作，提升全市集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版机构整体运作效能。上海市集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版目录以外品目采用框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版方式的，由相关主管预算单位及其委托的365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版代理机构负责组织实施。

针对框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版方式的适用范围，《通知》提出，一是要严格限制框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版适用范围。框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版为多频次、小额度365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版提供了一种可供选择的365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版方式，各部门、各单位在执行中不得擅自扩大适用范围，严禁化整为零、规避单一项目365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版。符合《政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版方式管理暂行办法》（以下简称《办法》）第三条适用情形的，并非强制采用框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版方式，归并为单一项目365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版有利于提高365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版绩效的，应按照项目365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版执行。二是要严格控制开放式框架协议的应用。各部门、各单位应遵循“封闭式为一般、开放式为例外”的基本原则，严控开放式框架协议的实施范围，切实维护政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版有效竞争机制。

为规范执行小额零星365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版的额度标准，《通知》指出，要坚持框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版适用于小额零星365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版的基本定位，根据相关政策执行口径，小额零星365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版的额度标准统一执行上海市政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版限额标准，即小额零星365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版应严格限定在365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版人需要多频次365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版，且单笔365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版金额未达到上海市政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版限额标准的范围内。待框架协议电子化365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版系统上线运行后，尚未到期的相关协议、定点365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版品目，单笔365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版限额一并执行框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版的小额零星365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版额度标准。

在框架协议履行管理方面，《通知》强调，集中365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版机构和主管预算单位应加强框架协议履行管理，严防框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版前后两个阶段脱节。一方面，要监督365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版人是否按照框架协议约定授予合同。包括365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版人是否按照框架协议约定的方式确定成交供应商和成交价格，合同中是否列明实际365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版数量或者计量方式等。另一方面，要坚决维护开放竞争机制。充分认识框架协议365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版可能存在的竞争不充分问题，对于符合《办法》第三十七条规定情形的，应支持365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版人按程序将合同授予非入围供应商，防止出现入围产品协议价格虚高、市场垄断等问题。此外，还要加强对入围供应商及其授权代理商的履约管理。包括是否擅自更换入围产品，是否有提供“专供型号”、假冒伪劣产品以及拖延交货等行为。对有违法违规和违反框架协议行为的入围供应商及其授权代理商，应依法、依约定追究其责任，将相关情况记录在案，并及时向同级财政部门报告。

（沪财）

本报拥有此文版权，若需转载或复制，请注明来源于中国政府365bet娱乐场网址_bst365大陆投注_365sport365中文版报，标注作者，并保持文章的完整性。否则，将追究法律责任。